Δήμαρχος Ηρακλείου Αττικής, Νίκος Μπάμπαλος: “Η ισχυρή αυτοδιοίκηση αποτελεί τη μοναδική εγγύηση για την αναβάθμιση της καθημερινότητας των πολιτών”
Με έντονο το αίσθημα της ευθύνης απέναντι στην τοπική κοινωνία, ο Δήμαρχος Ηρακλείου Αττικής, Νίκος Μπάμπαλος, καταθέτει τις θέσεις του στην ειδική ψηφιακή έκδοση του otanews.gr. Καθώς η αντίστροφη μέτρηση για τη μεγάλη προσυνεδριακή συνάντηση της Καλαμάτας έχει ξεκινήσει, ο κ. Μπάμπαλος επιδιώκει τη διαμόρφωση ενός κοινού, αρραγούς μετώπου διεκδίκησης, επισημαίνοντας ότι η ισχυρή αυτοδιοίκηση αποτελεί τη μοναδική εγγύηση για την αναβάθμιση της καθημερινότητας των πολιτών.
Μέσα από τη συζήτηση, αναδεικνύεται η ανάγκη να αξιοποιηθεί η νέα επιστημονική μελέτη της ΚΕΔΕ ως ένα ισχυρό τεχνοκρατικό όπλο, προκειμένου να μπει ένα οριστικό τέλος στην πρακτική της μεταφοράς αρμοδιοτήτων χωρίς την ταυτόχρονη εξασφάλιση των απαραίτητων πόρων. Ο Δήμαρχος τοποθετείται με ρεαλισμό απέναντι στις ρυθμίσεις του Νέου Κώδικα, τονίζοντας ότι η απλή νομοθετική κωδικοποίηση δεν αρκεί αν δεν συνοδευτεί από τον περιορισμό της γραφειοκρατίας και τη διοικητική αυτοτέλεια. Παράλληλα, θέτει ως άμεση προτεραιότητα τη θωράκιση των πόλεων απέναντι στην κλιματική κρίση μέσα από σταθερά χρηματοδοτικά προγράμματα πρόληψης, ενώ συνδέει άμεσα την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών με την άμεση ανάγκη για μόνιμες προσλήψεις εξειδικευμένου προσωπικού, χαρακτηρίζοντας το αίτημα αυτό ως ζήτημα κοινωνικής δικαιοσύνης.
Ακολουθεί η πλήρης συνέντευξη:

Καταρχάς, με ποιεςπροσδοκίες μεταβαίνετε στην Καλαμάτα για το Συνέδριο της ΚΕΔΕ;

Με προσδοκίες, αλλά και με την ευθύνη που έχουμε όλοι οι αιρετοί απέναντι στις τοπικές μας κοινωνίες.

Το συνέδριο της ΚΕΔΕ αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία να συζητήσουμε ανοιχτά και ουσιαστικά τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι και να διαμορφώσουμε μια κοινή, ισχυρή διεκδίκηση απέναντι στην Πολιτεία.

Προσδοκώ ότι θα προκύψουν συγκεκριμένες αποφάσεις για την ενίσχυση της χρηματοδότησης, την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων και την αντιμετώπιση της υποστελέχωσης των δημοτικών υπηρεσιών.

Δεν αρκεί να διαπιστώνουμε τα προβλήματα. Χρειάζεται να συμφωνήσουμε σε ένα σαφές πλαίσιο προτάσεων, με χρονοδιάγραμμα και δεσμεύσεις.

Για εμένα, το ζητούμενο είναι ένα: να επιστρέψουμε από την Καλαμάτα με περισσότερα εργαλεία στα χέρια μας, ώστε να μπορούμε να ανταποκριθούμε καλύτερα στις ανάγκες των δημοτών μας. Γιατί η ισχυρή Αυτοδιοίκηση δεν αποτελεί συντεχνιακό αίτημα των Δημάρχων. Είναι προϋπόθεση για μια καλύτερη καθημερινότητα για όλους τους πολίτες.

 

Στο Συνέδριο της Καλαμάτας παρουσιάζεται η νέα, ολοκληρωμένη μελέτη της ΚΕΔΕ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων. Με βάση αυτά τα επιστημονικά δεδομένα, ποια είναι η πρώτη «κόκκινη γραμμή» που θέτετε στην κυβέρνηση για την άμεση αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης;

Η πρώτη και αδιαπραγμάτευτη κόκκινη γραμμή είναι να σταματήσει η μεταφορά αρμοδιοτήτων στους Δήμους χωρίς την αντίστοιχη μεταφορά των αναγκαίων πόρων.

Η μελέτη της ΚΕΔΕ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων είναι ένα πολύ σημαντικό εργαλείο, γιατί πλέον μπορούμε να τεκμηριώσουμε με επιστημονικά δεδομένα αυτό που γνωρίζουμε καθημερινά στην πράξη: ότι οι ανάγκες των Δήμων είναι πολύ μεγαλύτερες από τους διαθέσιμους πόρους.

Ζητάμε, λοιπόν, την άμεση αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, με βάση το πραγματικό κόστος των αρμοδιοτήτων μας και με ένα σαφές, πολυετές σχέδιο χρηματοδότησης.

Δεν μπορεί ένας Δήμος να καλείται να διατηρεί καθαρές τις γειτονιές, να λειτουργεί τα σχολεία, να συντηρεί τις υποδομές του και να στηρίζει τους ευάλωτους συμπολίτες μας, όταν οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν ούτε για τις στοιχειώδεις λειτουργικές ανάγκες.

Η χρηματοδότηση των Δήμων δεν είναι μια προαιρετική κρατική παροχή. Είναι θεσμική υποχρέωση της Πολιτείας και συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα της Αυτοδιοίκησης.

 

Το φετινό συνέδριο συμπίπτει με την εφαρμογή των ρυθμίσεων του Νέου Κώδικα. Θεωρείτε ότι το νέο αυτό πλαίσιο λύνει τα χέρια των Δημάρχων ή παραμένει η πολυπλοκότητα στις αρμοδιότητες;

Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία να αποκτήσουμε ένα πιο σύγχρονο και λειτουργικό θεσμικό πλαίσιο. Ωστόσο, η κωδικοποίηση από μόνη της δεν αρκεί για να λύσει τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε.

Το πραγματικό ζητούμενο είναι να αποσαφηνιστούν οι αρμοδιότητες, να περιοριστεί η γραφειοκρατία και να δοθούν στους Δήμους τα απαραίτητα εργαλεία για να λειτουργούν αποτελεσματικά.

Σήμερα, πολλές φορές, για να υλοποιηθεί ένα έργο ή να αντιμετωπιστεί ένα καθημερινό πρόβλημα, απαιτείται η εμπλοκή περισσότερων υπηρεσιών και φορέων, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις και ταλαιπωρία των πολιτών.

Χρειαζόμαστε έναν Κώδικα που θα ενισχύει την αυτοτέλεια των Δήμων, θα ξεκαθαρίζει ποιος είναι υπεύθυνος για τι και θα επιτρέπει στον Δήμαρχο να αναλαμβάνει την ευθύνη των αποφάσεών του, χωρίς να εγκλωβίζεται σε έναν ατέρμονο κύκλο διοικητικών διαδικασιών.

Και βέβαια, κάθε νέα αρμοδιότητα πρέπει να συνοδεύεται από τους αναγκαίους πόρους και το κατάλληλο προσωπικό. Διαφορετικά, απλώς μεταφέρουμε τα προβλήματα από το ένα επίπεδο διοίκησης στο άλλο.

 

Η ατζέντα της Καλαμάτας δίνει τεράστια έμφαση στην κλιματική ανθεκτικότητα και τη διαχείριση του νερού. Έχουν οι Δήμοι τα απαραίτητα κονδύλια για έργα υποδομής;

Η κλιματική κρίση είναι πλέον μια καθημερινή πραγματικότητα για τις πόλεις μας. Οι πλημμύρες, οι παρατεταμένοι καύσωνες και η λειψυδρία απαιτούν ολοκληρωμένο σχεδιασμό και όχι αποσπασματικές παρεμβάσεις.

Οι Δήμοι βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της πολιτικής προστασίας. Είμαστε εκεί όταν εκδηλώνεται ένα ακραίο καιρικό φαινόμενο, όταν χρειάζεται να προστατεύσουμε τους πολίτες και όταν πρέπει να αποκαταστήσουμε τις ζημιές.

Ωστόσο, δεν έχουμε όλοι τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους για να υλοποιήσουμε τις υποδομές που απαιτούνται. Χρειαζόμαστε ένα σταθερό και ειδικά σχεδιασμένο χρηματοδοτικό πρόγραμμα για αντιπλημμυρικά έργα, αναβάθμιση των δικτύων ύδρευσης, εξοικονόμηση νερού και ενίσχυση του αστικού πρασίνου.

Ειδικά για το νερό, πρέπει να περάσουμε από τη λογική της διαχείρισης της κρίσης στη λογική της πρόληψης. Να επενδύσουμε στην αναβάθμιση των δικτύων, στην επαναχρησιμοποίηση του νερού όπου είναι εφικτό και στην εξοικονόμηση μέσω σύγχρονων τεχνολογιών.

Παράλληλα, χρειάζεται ξεκάθαρη κατανομή ευθυνών μεταξύ κράτους, Περιφερειών και Δήμων, ώστε να μη δημιουργούνται κενά στην προστασία των πολιτών.

Η κλιματική ανθεκτικότητα δεν είναι πολυτέλεια ούτε ένα ακόμη ευρωπαϊκό πρόγραμμα. Είναι βασική προϋπόθεση για την ασφάλεια και την ποιότητα ζωής στις πόλεις μας.

 

Το κεντρικό σύνθημα του Συνεδρίου είναι «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες». Πώς μεταφράζεται αυτό πρακτικά για την καθημερινότητα του δημότη, όταν οι υπηρεσίες σας αντιμετωπίζουν τόσο μεγάλες ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό;

Για τον πολίτη, ισχυρός Δήμος σημαίνει να μπορεί να ζει σε μια καθαρή, ασφαλή και λειτουργική πόλη. Να έχει πρόσβαση σε ποιοτικές κοινωνικές υπηρεσίες, σε σύγχρονες σχολικές υποδομές και σε έναν Δήμο που ανταποκρίνεται γρήγορα στα προβλήματά του.

Όμως, για να συμβούν όλα αυτά, χρειάζονται άνθρωποι. Χρειάζονται εργαζόμενοι στην καθαριότητα, στις τεχνικές υπηρεσίες, στην κοινωνική πολιτική, στην πολιτική προστασία και σε κάθε τομέα της δημοτικής λειτουργίας.

Σήμερα, οι Δήμοι καλούνται να ανταποκριθούν σε ολοένα και περισσότερες ανάγκες, ενώ ταυτόχρονα αντιμετωπίζουν σοβαρές ελλείψεις προσωπικού. Και αυτό έχει άμεσο αντίκτυπο στην καθημερινότητα του δημότη.

Δεν μπορεί να ζητάμε από έναν Δήμο να λειτουργεί ως σύγχρονος οργανισμός, να αξιοποιεί ψηφιακές τεχνολογίες και να παρέχει υψηλού επιπέδου υπηρεσίες, χωρίς να του εξασφαλίζουμε το αναγκαίο ανθρώπινο δυναμικό.

Χρειαζόμαστε μόνιμες προσλήψεις, ιδιαίτερα σε κρίσιμες ειδικότητες, ταχύτερες διαδικασίες στελέχωσης και ουσιαστική ενίσχυση της διοικητικής και τεχνικής επάρκειας των Δήμων.

Στο Ηράκλειο Αττικής, γνωρίζουμε πολύ καλά ότι κάθε έργο και κάθε υπηρεσία έχει στο επίκεντρό της τον άνθρωπο. Γι’ αυτό και η ενίσχυση των δημοτικών υπηρεσιών δεν είναι απλώς ένα διοικητικό αίτημα. Είναι ζήτημα κοινωνικής δικαιοσύνης και ισότητας.

Γιατί οι ισχυροί Δήμοι δεν χτίζονται μόνο με έργα και χρηματοδοτήσεις. Χτίζονται με ανθρώπους, με σύγχρονες υπηρεσίες και με τη δυνατότητα να στεκόμαστε καθημερινά δίπλα σε κάθε δημότη.

Και αυτό είναι το πραγματικό νόημα του συνθήματος «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες».