Δήμαρχος Λεβαδέων, Δημήτρης Καραμάνης: “Χρειάζεται μια γενναία αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων”
Με σαφή προσανατολισμό στην ανάγκη μετάβασης από τις θεωρητικές διαπιστώσεις σε δεσμευτικές αποφάσεις, ο Δήμαρχος Λεβαδέων, Δημήτρης Καραμάνης, καταθέτει τη δική του οπτική στο otanews.gr. Ενόψει του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα, ο κ. Καραμάνης αναφέρεται στις πιεστικές συνθήκες υπό τις οποίες καλείται να λειτουργήσει η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση, τονίζοντας ότι η καθημερινή παρουσία των Δήμων στην πρώτη γραμμή της εξυπηρέτησης των πολιτών απαιτεί πλέον ριζικές λύσεις.
Μέσα από τη συζήτηση, ο Δήμαρχος υπογραμμίζει τη σημασία της νέας επιστημονικής μελέτης της ΚΕΔΕ, προσδιορίζοντας το λειτουργικό έλλειμμα των ΟΤΑ στα 2,5 με 3 δισεκατομμύρια ευρώ. Θέτει ως αδιαπραγμάτευτη βάση διάλογου την πλήρη αντιστοίχιση κάθε μεταφερόμενης αρμοδιότητας με τους απαραίτητους πόρους, ζητώντας παράλληλα μια γενναία αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων. Τοποθετούμενος απέναντι στον Νέο Κώδικα, επισημαίνει ότι η επιτυχία του θα κριθεί αποκλειστικά από το αν θα καταφέρει να περιορίσει τη γραφειοκρατία προσφέροντας διοικητική ευελιξία, ενώ κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για τις άμεσες επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης και της ανομβρίας. Τέλος, συνδέει άμεσα τη στελέχωση των υπηρεσιών με μόνιμο προσωπικό με την ικανότητα του Δήμου να προσφέρει ασφαλείς υποδομές, καθαριότητα και ισότιμη ανάπτυξη σε όλες τις δημοτικές ενότητες.
Ακολουθεί η πλήρης συνέντευξη:

Καταρχάς, με τι προσδοκίες μεταβαίνετε στην Καλαμάτα για το Συνέδριο της ΚΕΔΕ;

Πιστεύω ότι στο συνέδριο θα γίνει ένας ουσιαστικός διάλογος για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Είμαστε σε μια πολύ κρίσιμη καμπή, πρέπει να περάσουμε από τις διαπιστώσεις σε συγκεκριμένες αποφάσεις και δεσμεύσεις. Οι Δήμοι βρίσκονται καθημερινά στην πρώτη γραμμή, αντιμετωπίζοντας τις ανάγκες των πολιτών, με περιορισμένους κατά γενική ομολογία οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους. Το ζητούμενο και πάγιο αίτημά μας είναι να αποκτήσουμε πραγματική οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια, ώστε να μπορούμε να ανταποκρινόμαστε αποτελεσματικά στις ευθύνες μας και τα καθήκοντά μας. Έχουμε επανειλημμένα τονίσει ότι θέλουμε αρμοδιότητες αλλά αυτές πρέπει να συνοδεύονται από τους αντίστοιχους πόρους και το απαραίτητο προσωπικό.

Με βάση τη νέα μελέτη της ΚΕΔΕ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων, ποια είναι η πρώτη «κόκκινη γραμμή» που θέτετε στην κυβέρνηση για την άμεση αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης;

Το βέβαιο είναι ότι πρέπει οπωσδήποτε να καλυφθεί το κενό των 2,5-3 δισ. που υπολείπονται ώστε να καλύπτονται οι λειτουργικές μας δαπάνες.

Η πρώτη και αδιαπραγμάτευτη διεκδίκησή μας είναι η πλήρης αντιστοίχιση των αρμοδιοτήτων με τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους. Η μελέτη της ΚΕΔΕ αποτελεί ένα σημαντικό επιστημονικό εργαλείο, καθώς αποτυπώνει το πραγματικό κόστος άσκησης των δημοτικών αρμοδιοτήτων. Με βάση αυτά τα δεδομένα, διεκδικούμε ουσιαστική αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, ώστε να καλύπτονται οι λειτουργικές ανάγκες των Δήμων και να διασφαλίζεται η απρόσκοπτη παροχή υπηρεσιών στους πολίτες. Η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να λειτουργεί με υποσχέσεις, χρειάζεται σταθερή και επαρκή χρηματοδότηση.

Θεωρείτε ότι ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης λύνει τα χέρια των Δημάρχων ή παραμένει η πολυπλοκότητα στις αρμοδιότητες;

Ο νέος Κώδικας αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας των Δήμων και την απλοποίηση των διαδικασιών. Ωστόσο, η επιτυχία του θα κριθεί στην πράξη. Χρειαζόμαστε ένα σαφές θεσμικό πλαίσιο, που θα ξεκαθαρίζει τις αρμοδιότητες, θα περιορίζει τη γραφειοκρατία και θα επιτρέπει στους Δήμους να λαμβάνουν αποφάσεις γρήγορα και αποτελεσματικά. Δεν πρέπει να δημιουργήσουμε ένα ακόμη πιο πολύπλοκο και σύνθετο διοικητικό περιβάλλον. Στόχος πρέπει να είναι ένας Δήμος με μεγαλύτερη ευελιξία, διαφάνεια και δυνατότητα άμεσης παρέμβασης προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.

Έχουν οι Δήμοι τα απαραίτητα κονδύλια για έργα κλιματικής ανθεκτικότητας και διαχείρισης του νερού;

Η κλιματική κρίση δεν είναι μια μελλοντική απειλή, αλλά μια πραγματικότητα που αντιμετωπίζουμε ήδη. Πυρκαγιές, πλημμύρες, παρατεταμένες περίοδοι ανομβρίας και προβλήματα υδροδότησης απαιτούν ολοκληρωμένο σχεδιασμό και κυρίως επενδύσεις σε υποδομές. Οι Δήμοι γνωρίζουν τις ανάγκες των περιοχών τους, αλλά δεν διαθέτουν πάντοτε τα απαραίτητα χρηματοδοτικά εργαλεία για να υλοποιήσουν τα έργα που απαιτούνται. Χρειαζόμαστε σταθερή χρηματοδότηση για αντιπλημμυρικά έργα, εξοικονόμηση νερού, αναβάθμιση των δικτύων ύδρευσης και σύγχρονα συστήματα πολιτικής προστασίας. Πρέπει επίσης να τονίσουμε ότι η πρόληψη είναι πάντα προτιμότερη και οικονομικά συμφερότερη από την αποκατάσταση των ζημιών.

Πώς μεταφράζεται πρακτικά το σύνθημα «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες» για την καθημερινότητα του δημότη, όταν υπάρχουν μεγάλες ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό;

Ισχυρός Δήμος σημαίνει Δήμος που μπορεί να ανταποκρίνεται άμεσα στις ανάγκες του δημότη. Σημαίνει καθαρή πόλη και χωριά, ασφαλείς δρόμους, συντηρημένες υποδομές, επαρκείς κοινωνικές υπηρεσίες, φροντίδα για τις ευάλωτες ομάδες και παρεμβάσεις που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής. Για να γίνουν, όμως, όλα αυτά πράξη, χρειάζονται άνθρωποι. Οι ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό διαφόρων ειδικοτήτων περιορίζουν σημαντικά τις δυνατότητες των Δήμων. Είναι απαραίτητο να προχωρήσουν στοχευμένες προσλήψεις μόνιμου προσωπικού για τη επαρκή στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών. Στόχος είναι ένας Δήμος λειτουργικός, αποτελεσματικός και κοντά στον πολίτη, με ισότιμη αντιμετώπιση όλων των δημοτικών ενοτήτων. Η ισχυρή Αυτοδιοίκηση δεν είναι σύνθημα είναι προϋπόθεση για ανάπτυξη, καλύτερη καθημερινότητα και ισχυρότερες τοπικές κοινωνίες.