Δήμαρχος Σητείας, Γιώργος Ζερβάκης: “Οι Δήμοι δεν ισχυροποιούνται με συνθήματα, αλλά με συγκεκριμένες πράξεις που παράγουν αποτελέσματα”
Με ξεκάθαρο προσανατολισμό στην ανάγκη για ουσιαστικές αποφάσεις μακριά από επικοινωνιακά τεχνάσματα, ο Δήμαρχος Σητείας, Γιώργος Ζερβάκης, καταθέτει τη δική του παρέμβαση στην ψηφιακή έκδοση του otanews.gr. Ενόψει του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, ο κ. Ζερβάκης ζητά τη διαμόρφωση ενός αρραγούς μετώπου που θα θέσει τις κόκκινες γραμμές της αυτοδιοίκησης χωρίς αστερίσκους, επισημαίνοντας ότι οι Δήμοι δεν ισχυροποιούνται με συνθήματα, αλλά με συγκεκριμένες πράξεις που παράγουν αποτελέσματα.
Μέσα από τη συζήτηση, ο Δήμαρχος αναδεικνύει το χρηματοδοτικό κενό που αποτυπώνει η επιστημονική μελέτη για το ελάχιστο κόστος λειτουργίας των ΟΤΑ και απαιτεί τον τερματισμό της μεταφοράς ευθυνών χωρίς τη συνοδεία πόρων και προσωπικού. Τοποθετείται με ρεαλισμό απέναντι στον Νέο Κώδικα, τονίζοντας ότι η χρησιμότητά του θα κριθεί στην πράξη από την εξάλειψη των αλληλοεπικαλύψεων. Ιδιαίτερη έμφαση δίνει στις δραματικές επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης στην ανατολική Κρήτη. Όπως εξηγεί, η Σητεία αποτελεί μία από τις πλέον ξηροθερμικές περιοχές του νησιού και αντιμετωπίζει έντονο πρόβλημα λειψυδρίας που απειλεί τον πρωτογενή τομέα, ενώ την ίδια στιγμή η περιοχή παραμένει ευάλωτη σε ακραία πλημμυρικά φαινόμενα, όπως απέδειξαν οι καταστροφές του 2019 και του 2022. Στο πλαίσιο αυτό, ζητά ειδικά χρηματοδοτικά προγράμματα πρόληψης και κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για τη λειτουργία των υπηρεσιών, συνδέοντας άμεσα την υποστελέχωση με την ποιότητα ζωής των δημοτών.
Ακολουθεί η πλήρης συνέντευξη:

Mε τι προσδοκίες μεταβαίνετε στην Καλαμάτα για το Συνέδριο της ΚΕΔΕ;

Πηγαίνουμε στην Καλαμάτα με την προσδοκία ότι το Συνέδριο της ΚΕΔΕ θα αποτελέσει μια ουσιαστική αφετηρία για την επόμενη ημέρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Δεν χρειαζόμαστε απλώς ακόμη μία καταγραφή προβλημάτων και διαπιστώσεων. Χρειαζόμαστε συγκεκριμένες αποφάσεις, σαφείς δεσμεύσεις και ένα διεκδικητικό πλαίσιο απέναντι στην Πολιτεία.

Οι Δήμοι βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της καθημερινότητας του πολίτη. Καλούνται να διαχειριστούν ολοένα και περισσότερες ανάγκες, από τις κοινωνικές υπηρεσίες και τις υποδομές μέχρι την πολιτική προστασία, την καθαριότητα και την αντιμετώπιση των συνεπειών της κλιματικής κρίσης. Για να ανταποκριθούν, όμως, χρειάζονται πόρους, προσωπικό και πραγματική διοικητική αυτοτέλεια.

Προσδοκώ, λοιπόν, ένα Συνέδριο ουσιαστικής διεκδίκησης και όχι περιφοράς και αυτοπροβολής ομιλητών, όπου οι Δήμαρχοι, ανεξάρτητα από πολιτικές ή αυτοδιοικητικές αφετηρίες, θα διαμορφώσουμε μια κοινή φωνή. Γιατί τα προβλήματα των τοπικών κοινωνιών δεν έχουν χρώμα και οι λύσεις δεν έχουν χρόνο.

 

Στο Συνέδριο της Καλαμάτας παρουσιάζεται η νέα, ολοκληρωμένη μελέτη της ΚΕΔΕ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων. Με βάση αυτά τα επιστημονικά δεδομένα, ποια είναι η πρώτη «κόκκινη γραμμή» που θέτετε στην κυβέρνηση για την άμεση αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης;

Οι Δήμοι δεν μπορούν να συνεχίσουν να αναλαμβάνουν νέες αρμοδιότητες χωρίς την αντίστοιχη μεταφορά των αναγκαίων οικονομικών και ανθρώπινων πόρων. Αυτη θα πρέπει να είναι η πρώτη και αδιαπραγμάτευτη «κόκκινη γραμμή».

Δεν μπορούμε να σχεδιάζουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση με χρηματοδοτήσεις που δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες της.

Θα πρέπει να διεκδικήσουμε την ουσιαστική αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, με βάση το πραγματικό κόστος λειτουργίας, τις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες κάθε Δήμου. 

Και τις «κόκκινες γραμμές» καλό θα είναι να τις θέσει η ΚΕΔΕ από την πρώτη στιγμή χωρίς αστερίσκους και υποσημειώσεις.

 

Το φετινό συνέδριο συμπίπτει με την εφαρμογή των ρυθμίσεων του Νέου Κώδικα. Θεωρείτε ότι το νέο αυτό πλαίσιο λύνει τα χέρια των Δημάρχων, ή παραμένει η πολυπλοκότητα στις αρμοδιότητες;

Ο νέος Κώδικας μπορεί να αποτελέσει μια σημαντική ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας των Δήμων. 

Ωστόσο, η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου από μόνη της δεν αρκεί. Το ζητούμενο είναι να αποκτήσουν οι Δήμοι πραγματική δυνατότητα να ασκούν αποτελεσματικά τις αρμοδιότητές τους, χωρίς να βρίσκονται διαρκώς αντιμέτωποι με επικαλύψεις, αλληλοεπικαλύψεις ευθυνών και σύνθετες διοικητικές διαδικασίες.

Χρειαζόμαστε ξεκάθαρη κατανομή αρμοδιοτήτων, λιγότερα γραφειοκρατικά εμπόδια, ταχύτερες διαδικασίες και κυρίως την αντίστοιχη στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών. Δεν μπορεί ο Δήμαρχος να έχει την ευθύνη απέναντι στον πολίτη για ένα ζήτημα, αλλά να μην έχει ούτε τα απαραίτητα μέσα ούτε την αρμοδιότητα να δώσει άμεσα λύση.

Ο νέος Κώδικας πρέπει να οδηγήσει σε μια Αυτοδιοίκηση πιο λειτουργική, πιο ευέλικτη και πιο αποτελεσματική. Αυτό θα κριθεί στην πράξη, από το κατά πόσο θα διευκολύνει την καθημερινή λειτουργία των Δήμων και θα βελτιώσει την εξυπηρέτηση των πολιτών.

 

Η ατζέντα της Καλαμάτας δίνει τεράστια έμφαση στην κλιματική ανθεκτικότητα και τη διαχείριση του νερού. Έχουν οι Δήμοι τα απαραίτητα κονδύλια για έργα υποδομής;

Η κλιματική κρίση δεν είναι πλέον μια μελλοντική απειλή. Είναι μια πραγματικότητα που επηρεάζει ήδη τις τοπικές κοινωνίες, τις υποδομές, το φυσικό περιβάλλον και την καθημερινότητα των πολιτών.

Για τον Δήμο Σητείας, η κλιματική αλλαγή δεν αποτελεί μια θεωρητική συζήτηση για το μέλλον. Είναι μια καθημερινή πραγματικότητα, τις συνέπειες της οποίας βιώνουμε ήδη με ιδιαίτερα έντονο τρόπο.

Η περιοχή μας συγκαταλέγεται στις πλέον ξηροθερμικές περιοχές της Κρήτης, με παρατεταμένες περιόδους ανομβρίας, υψηλές θερμοκρασίες και ολοένα αυξανόμενη πίεση στους υδατικούς πόρους. Η λειψυδρία δεν απειλεί μόνο την επάρκεια του νερού για τις ανάγκες των κατοίκων, αλλά επηρεάζει άμεσα τον πρωτογενή τομέα, την αγροτική παραγωγή, την οικονομία και συνολικά την αναπτυξιακή προοπτική του τόπου μας.

Την ίδια στιγμή, όμως, έχουμε βιώσει και την άλλη, εξίσου επικίνδυνη πλευρά της κλιματικής κρίσης. Οι καταστροφικές πλημμύρες του 2019 και ιδιαίτερα της 15ης Οκτωβρίου 2022 απέδειξαν ότι ακόμη και μια περιοχή με τόσο περιορισμένες βροχοπτώσεις μπορεί να βρεθεί αντιμέτωπη με ακραία πλημμυρικά φαινόμενα, με σοβαρές ζημιές σε υποδομές, περιουσίες και επιχειρήσεις.

Η Πολιτεία οφείλει να αντιμετωπίσει τις ιδιαίτερα ευάλωτες περιοχές, όπως η ανατολική Κρήτη και ο Δήμος Σητείας, με ειδικά χρηματοδοτικά προγράμματα, λαμβάνοντας υπόψη τις κλιματολογικές ιδιαιτερότητες, την έκταση, τη γεωγραφική θέση και τις πραγματικές ανάγκες τους.

Δεν μπορούμε να ζητάμε από έναν Δήμο να αντιμετωπίσει τις συνέπειες της κλιματικής κρίσης, να προστατεύσει ανθρώπινες ζωές, περιουσίες και παραγωγικές δραστηριότητες, χωρίς να του εξασφαλίζουμε τα αναγκαία χρηματοδοτικά εργαλεία.

Για εμάς, η διαχείριση του νερού και η πολιτική προστασία δεν είναι απλώς δύο ακόμη αρμοδιότητες της Αυτοδιοίκησης. Είναι ζητήματα επιβίωσης, κοινωνικής συνοχής και αναπτυξιακής προοπτικής.

Είναι σημαντικό να περάσουμε από τη λογική της διαχείρισης της κρίσης στη λογική της πρόληψης και της ανθεκτικότητας. Και αυτό προϋποθέτει ότι οι Δήμοι θα έχουν πρόσβαση σε επαρκή, σταθερά και ευέλικτα χρηματοδοτικά εργαλεία. Η προστασία της ανθρώπινης ζωής, του περιβάλλοντος και των περιουσιών των πολιτών δεν μπορεί να εξαρτάται από τις οικονομικές δυνατότητες κάθε Δήμου.

 

Το κεντρικό σύνθημα του Συνεδρίου είναι «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες». Πώς μεταφράζεται αυτό πρακτικά για την καθημερινότητα του δημότη, όταν οι υπηρεσίες σας αντιμετωπίζουν τόσο μεγάλες ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό;

Για εμάς, ένας ισχυρός Δήμος δεν είναι απλώς ένας Δήμος με ισχυρή διοικητική δομή ή μεγάλα οικονομικά μεγέθη. Είναι ένας Δήμος που μπορεί να βρίσκεται δίπλα στον πολίτη, να ακούει τις ανάγκες του και να δίνει λύσεις στα καθημερινά του προβλήματα.

Ισχυρός Δήμος σημαίνει καθαρή πόλη, ασφαλείς δρόμοι, σύγχρονες υποδομές, αποτελεσματικές κοινωνικές υπηρεσίες, φροντίδα για τις ευάλωτες ομάδες, καλύτερη ποιότητα ζωής και ίσες ευκαιρίες για όλους.

Για να γίνουν, όμως, όλα αυτά πράξη, χρειάζονται άνθρωποι. Οι ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό αποτελούν ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα της Αυτοδιοίκησης. Μηχανικοί, οικονομολόγοι, διοικητικοί υπάλληλοι, κοινωνικοί λειτουργοί και εργαζόμενοι σε κρίσιμες υπηρεσίες είναι απαραίτητοι για να μπορεί ένας Δήμος να ανταποκριθεί στις σύγχρονες απαιτήσεις.

Δεν είναι δυνατόν να ζητάμε από τους Δήμους να σχεδιάζουν και να υλοποιούν σύνθετα έργα, να αξιοποιούν χρηματοδοτικά προγράμματα και να διαχειρίζονται αυξημένες αρμοδιότητες, όταν δεν διαθέτουν το αναγκαίο ανθρώπινο δυναμικό.

Το σύνθημα «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες» πρέπει να αποκτήσει ουσιαστικό περιεχόμενο. Και αυτό γίνεται μόνο όταν ο πολίτης βλέπει τη διαφορά στην καθημερινότητά του. Όταν αισθάνεται ότι ο Δήμος του μπορεί να ανταποκριθεί, να προστατεύσει, να εξυπηρετήσει και να δημιουργήσει προοπτικές για τον τόπο του.

Οι Δήμοι στα συνέδρια δεν ισχυροποιούνται με συνθήματα αλλά με συγκεκριμένες αποφάσεις που γίνονται πράξεις και παράγουν αποτελέσματα.