Δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος: “Ανάγκη για ένα τριετές πρόγραμμα προσλήψεων και ριζικές αλλαγές στο σύστημα της κινητικότητας”
Με τη διπλή θεσμική του ιδιότητα, ως Δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης και Πρώτος Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ, ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος παραθέτει μια βαρύνουσας σημασίας συνέντευξη στο otanews.gr. Καθώς η αυτοδιοικητική ηγεσία της χώρας συγκεντρώνεται στην Καλαμάτα, ο κ. Κωνσταντέλλος ζητά την άμεση μετατροπή των πάγιων αιτημάτων σε δεσμεύσεις με αυστηρά χρονοδιαγράμματα, φέρνοντας ως παράδειγμα επιτυχίας την πρόσφατη κοινή αντίδραση εννέα Δήμων που οδήγησε στην απόσυρση της ρύθμισης για τα ακίνητα της ΕΤΑΔ.
Στη συζήτηση που ακολουθεί, ο Αντιπρόεδρος τοποθετείται με απόλυτο ρεαλισμό απέναντι στα επιστημονικά δεδομένα για το κόστος λειτουργίας των ΟΤΑ, ξεκαθαρίζοντας ότι οι ανελαστικές δαπάνες των πόλεων δεν είναι δυνατόν να καλύπτονται με προκαταβολές και νέο δανεισμό. Χαρακτηρίζει τον Νέο Κώδικα ως μια αναγκαία προσπάθεια απέναντι στην πολυνομία, εστιάζει όμως στις εκκρεμότητες του νέου πλαισίου και κυρίως στο «τεκμήριο καθημερινότητας», ζητώντας νομική θωράκιση και πόρους ώστε να μην μετακυλίονται στους αιρετούς οι παραλείψεις άλλων κρατικών φορέων. Τέλος, αναφέρεται στις μεγάλες ελλείψεις κονδυλίων για την κλιματική ανθεκτικότητα, προτάσσοντας την ανάγκη για ένα τριετές πρόγραμμα προσλήψεων και ριζικές αλλαγές στο σύστημα της κινητικότητας που αποψιλώνει τις δημοτικές υπηρεσίες από εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό.
Ακολουθεί η πλήρης συνέντευξη:

Καταρχάς με τι προσδοκίες μεταβαίνετε στην Καλαμάτα για το Συνέδριο της ΚΕΔΕ;

Με την προσδοκία να πετύχουμε συγκεκριμένες δεσμεύσεις, με χρονοδιάγραμμα εφαρμογής. Έναν χρόνο μετά το προηγούμενο συνέδριο, πολλές διεκδικήσεις παραμένουν ανοιχτές, ενώ οι ανάγκες των πολιτών δεν μπορούν να περιμένουν.

Αναγνωρίζουμε όσα θετικά έχουν γίνει και τη διάθεση συνεργασίας του Υπουργού Εσωτερικών. Αυτό, όμως, πρέπει να συνοδευτεί από ανταπόκριση ολόκληρης της κυβέρνησης. Δεν αρκεί ένα υπουργείο να ακούει, όταν άλλα αρνούνται τους πόρους ή περιορίζουν τις αρμοδιότητές μας.

Στην Καλαμάτα οφείλουμε να σταθούμε ενωμένοι, πέρα από κομματικές αναφορές. Η πρόσφατη απόσυρση της ρύθμισης για τα ακίνητα της ΕΤΑΔ, μετά την κοινή αντίδραση εννέα δήμων, έδειξε ότι η συλλογική διεκδίκηση φέρνει αποτελέσματα.

Στο Συνέδριο της Καλαμάτας παρουσιάζεται η νέα, ολοκληρωμένη μελέτη της ΚΕΔΕ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων. Με βάση αυτά τα επιστημονικά δεδομένα, ποια είναι η πρώτη «κόκκινη γραμμή» που θέτετε στην κυβέρνηση για την άμεση αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης;

Η πρώτη κόκκινη γραμμή είναι ότι οι ανελαστικές ανάγκες λειτουργίας των δήμων δεν μπορούν να καλύπτονται με προκαταβολές, νέο δανεισμό και μετάθεση πληρωμών. Η μελέτη της ΚΕΔΕ, με τη συμβολή της ΕΕΤΑΑ, τεκμηριώνει την απόσταση ανάμεσα στις ανάγκες και στους διαθέσιμους πόρους.

Ζητούμε γενναία αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, με βάση την πραγματική κοστολόγηση. Η επίκληση έλλειψης δημοσιονομικού χώρου δεν απαντά στο πώς θα συνεχίσουν να λειτουργούν οι υπηρεσίες μας.

Παράλληλα, διεκδικούμε μόνιμο μηχανισμό κοστολόγησης αρμοδιοτήτων. Κάθε νέα ευθύνη πρέπει να συνοδεύεται από εξασφαλισμένους πόρους και προσωπικό.

Το φετινό συνέδριο συμπίπτει με την εφαρμογή των ρυθμίσεων του Νέου Κώδικα. Θεωρείτε ότι το νέο αυτό πλαίσιο λύνει τα χέρια των Δημάρχων, ή παραμένει η πολυπλοκότητα στις αρμοδιότητες;

Η κωδικοποίηση ήταν αναγκαία και στηρίξαμε την προσπάθεια να μπει τάξη στην πολυνομία. Υπάρχουν θετικές ρυθμίσεις, αλλά παραμένουν εκκρεμότητες και χρειάζονται διορθώσεις όπου ανακύπτουν δυσλειτουργίες.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το «τεκμήριο καθημερινότητας». Η δυνατότητα παρέμβασης του δήμου όταν η αρμόδια υπηρεσία αδρανεί είναι χρήσιμη. Χρειάζεται, όμως, χρηματοδότηση και νομική θωράκιση, ώστε να μη μετατρέπεται σε πρόσθετη ευθύνη των αιρετών για παραλείψεις άλλων φορέων.

Το κριτήριο είναι πρακτικό: μπορεί ο δήμος να λύνει προβλήματα γρηγορότερα, με σαφείς αρμοδιότητες και ασφάλεια δικαίου;

Η ατζέντα της Καλαμάτας δίνει τεράστια έμφαση στην κλιματική ανθεκτικότητα και τη διαχείριση του νερού. Έχουν οι Δήμοι τα απαραίτητα κονδύλια για έργα υποδομής;

Οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν για το εύρος των αναγκών. Χρειαζόμαστε σταθερό χρηματοδοτικό σχεδιασμό για αντιπλημμυρικά έργα, δίκτυα ύδρευσης, περιορισμό διαρροών και πρόληψη φυσικών καταστροφών.

Η χρηματοδότηση πρέπει να καλύπτει ολόκληρη τη διαδρομή: μελέτη, κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση. Χωρίς τεχνικές υπηρεσίες που μπορούν να ωριμάσουν έργα, ακόμη και μια διαθέσιμη πρόσκληση χρηματοδότησης μένει αναξιοποίητη.

Στο νερό χρειάζονται βιώσιμες ΔΕΥΑ, αντιμετώπιση του ενεργειακού κόστους και σεβασμός στον εθελοντικό χαρακτήρα των συγχωνεύσεων. Η ανθεκτικότητα χτίζεται πριν από την καταστροφή.

Το κεντρικό σύνθημα του Συνεδρίου είναι «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες». Πώς μεταφράζεται αυτό πρακτικά για την καθημερινότητα του δημότη, όταν οι υπηρεσίες σας αντιμετωπίζουν τόσο μεγάλες ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό;

Σημαίνει έγκαιρη εξυπηρέτηση, κοινωνικές δομές που λειτουργούν, συντηρημένους δρόμους και υπηρεσίες έτοιμες να ανταποκριθούν σε μια έκτακτη ανάγκη.

Για να συμβούν αυτά, απαιτούνται άνθρωποι. Διεκδικούμε τριετές πρόγραμμα προσλήψεων και αλλαγές στην κινητικότητα που αποψιλώνει τις δημοτικές υπηρεσίες. Χρειαζόμαστε μηχανικούς, οικονομολόγους, πληροφορικούς και προσωπικό κοινωνικής φροντίδας.

Η τεχνολογία βοηθά, αλλά δεν υποκαθιστά τη στελέχωση. Ο δημότης πρέπει να βλέπει αποτέλεσμα. Η Πολιτεία οφείλει να μας δώσει τη δυνατότητα να το εξασφαλίσουμε.