Δήμαρχος Βόρειας Κυνουρίας, Γεώργιος Καμπύλης: “Θεσμική αναβάθμιση του ρόλου των Δήμων από απλώς γνωμοδοτικό σε αποφασιστικό για τα μεγάλα αναπτυξιακά ζητήματα”
Με σαφή προσανατολισμό στην ανάγκη ενίσχυσης των περιφερειακών ΟΤΑ και με μια συγκροτημένη ατζέντα διεκδικήσεων, ο Δήμαρχος Βόρειας Κυνουρίας, Γεώργιος Καμπύλης, καταθέτει τη δική του προσέγγιση στο otanews.gr. Ενόψει του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, ο κ. Καμπύλης επισημαίνει ότι η συνάντηση στην Καλαμάτα οφείλει να αποτελέσει ένα ουσιαστικό βήμα που θα ξεπεράσει τις θεωρητικές αναλύσεις, προσφέροντας στους Δήμους συγκεκριμένες λύσεις και εξασφαλισμένες χρηματοδοτήσεις για τα προβλήματα της καθημερινότητας.
Μέσα από τη συζήτηση, ο Δήμαρχος αναλύει τα επιστημονικά δεδομένα της νέας μελέτης, εκφράζοντας την έντονη ανησυχία του για το εκτιμώμενο χρηματοδοτικό έλλειμμα των 2,5 δισεκατομμυρίων ευρώ που απειλεί την Αυτοδιοίκηση το 2027. Θέτει ως αδιαπραγμάτευτη θέση τη σύνδεση κάθε νέας αρμοδιότητας με τους αντίστοιχους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους, ενώ αξιολογεί θετικά την ενοποίηση των νόμων στον Νέο Κώδικα, ζητώντας ωστόσο τη θεσμική αναβάθμιση του ρόλου των Δήμων από απλώς γνωμοδοτικό σε αποφασιστικό για τα μεγάλα αναπτυξιακά ζητήματα. Παράλληλα, αναφέρεται στις προκλήσεις της κλιματικής κρίσης και της ανομβρίας στην Αρκαδία, υπογραμμίζοντας ότι οι Δήμοι χρειάζονται σταθερά χρηματοδοτικά εργαλεία για ολιστικές παρεμβάσεις πρόληψης στα δίκτυα νερού και το αντιπλημμυρικό δίκτυο, ενώ συνδέει την υλοποίηση των έργων με την επιτακτική ανάγκη άμεσης στελέχωσης των υπηρεσιών με μόνιμο τεχνικό και επιστημονικό προσωπικό.
Ακολουθεί η πλήρης συνέντευξη:

 Καταρχάς, με τι προσδοκίες μεταβαίνετε στην Καλαμάτα για το Συνέδριο της ΚΕΔΕ;

Μεταβαίνουμε στο φετινό Συνέδριο της ΚΕΔΕ, με την προσδοκία να αποτελέσει ένα ουσιαστικό βήμα για την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη διεκδίκηση περισσότερων πόρων για την αντιμετώπιση των καθημερινών προβλημάτων. Χρειαζόμαστε συγκεκριμένες λύσεις, σαφές χρονοδιάγραμμα και εξασφαλισμένη χρηματοδότηση.

Για τον Δήμο Βόρειας Κυνουρίας, προτεραιότητα αποτελούν η επαρκής χρηματοδότηση, η στελέχωση των υπηρεσιών, η μείωση του ενεργειακού κόστους, η αναβάθμιση των υποδομών και η αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες ανάγκες του περιβαλλοντικού και γεωγραφικού υπόβαθρου του Δήμου μας.

Στόχος μας είναι ένα Συνέδριο ουσίας, με συγκεκριμένες δεσμεύσεις που θα ενισχύσουν τους Δήμους και θα βελτιώσουν την καθημερινότητα των δημοτών μας.

Στο Συνέδριο της Καλαμάτας παρουσιάζεται η νέα, ολοκληρωμένη μελέτη της ΚΕΔΕ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων. Με βάση αυτά τα επιστημονικά δεδομένα, ποια είναι η πρώτη «κόκκινη γραμμή» που θέτετε στην κυβέρνηση για την άμεση αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης;

Η νέα ολοκληρωμένη μελέτη της ΚΕΔΕ αποτυπώνει με σαφήνεια το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων, το οποίο ανέρχεται σε 5,5 δισ. ευρώ. Παρότι οι θεσμοθετημένοι πόροι που προβλέπονται για τους Δήμους βάσει του Νέου Κώδικα υπολογίζονται σε περίπου 9,67 δισ. ευρώ, υπάρχει εύλογη ανησυχία ότι τα ποσά που τελικά θα αποδοθούν θα είναι σημαντικά χαμηλότερα από τα προβλεπόμενα. Ως αποτέλεσμα, εκτιμάται ότι για το 2027 ενδέχεται να δημιουργηθεί χρηματοδοτικό έλλειμμα της τάξεως των 2,5 δισ. ευρώ σε σχέση με τις πραγματικές ανάγκες της Αυτοδιοίκησης. Η μελέτη αυτή αποτελεί ένα σημαντικό εργαλείο τεκμηρίωσης των διεκδικήσεών μας, καθώς αναδεικνύει με επιστημονικά δεδομένα τις πραγματικές μας ανάγκες.

Για τον Δήμο Βόρειας Κυνουρίας, η επαρκής χρηματοδότηση αποτελεί βασική προϋπόθεση για την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης, τη συντήρηση και αποκατάσταση των υποδομών, τη διασφάλιση της επάρκειας και της ποιότητας του νερού, την προστασία του περιβάλλοντος, τη διατήρηση της καθαριότητας, την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής καθώς και την αποτελεσματική αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών.

Η πρώτη και αδιαπραγμάτευτη διεκδίκησή μας είναι η ουσιαστική ενίσχυση της κρατικής χρηματοδότησης, τόσο για τις λειτουργικές ανάγκες όσο και για την υλοποίηση έργων, έτσι ώστε να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του Δήμου. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να αναλαμβάνει διαρκώς νέες αρμοδιότητες και αυξημένες ευθύνες, χωρίς να διασφαλίζονται οι αντίστοιχοι οικονομικοί πόροι. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων πρέπει να συνοδεύεται από την απαραίτητη χρηματοδότηση και την αναγκαία στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών.

 

Το φετινό Συνέδριο συμπίπτει με την εφαρμογή των ρυθμίσεων του Νέου Κώδικα. Θεωρείτε ότι το νέο αυτό πλαίσιο λύνει τα χέρια των Δημάρχων ή παραμένει η πολυπλοκότητα στις αρμοδιότητες;

Κάθε προσπάθεια εκσυγχρονισμού του θεσμικού πλαισίου της Αυτοδιοίκησης είναι καλοδεχούμενη, εφόσον οδηγεί σε απλούστερες διαδικασίες, μεγαλύτερη διαφάνεια και αποτελεσματικότερη λειτουργία των Δήμων. Η πολυετής προσπάθεια του Υπουργείου για συγκέντρωση όλων των νόμων σε ένα ενιαίο κώδικα είναι αξιέπαινη και αξιόλογη, παρά τις όποιες ελλείψεις καταγράφονται και τις περαιτέρω βελτιώσεις που απαιτούνται. Υπό αυτό το πρίσμα, ο Νέος Κώδικας αποτελεί μια πραγματική ευκαιρία για να ξεπεράσουμε χρόνιες δυσλειτουργίες και να αποσαφηνίσουμε τις αρμοδιότητες.

Ωστόσο, η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου από μόνη της δεν αρκεί. Στην πράξη, εξακολουθούν να υπάρχουν περιπτώσεις όπου οι αρμοδιότητες διαφορετικών φορέων αλληλεπικαλύπτονται, οι διαδικασίες είναι χρονοβόρες και οι Δήμοι δυσκολεύονται να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της καθημερινότητας.

Αυτό που χρειαζόμαστε είναι ένα πιο ευέλικτο σύστημα διακυβέρνησης που θα απλουστεύει τις διοικητικές διαδικασίες και θα περιορίζει την γραφειοκρατία. Επιπλέον θα εκχωρεί στην Αυτοδιοίκηση ουσιαστική αποφασιστική αρμοδιότητα για το μέλλον της περιοχής αντικαθιστώντας τον έως τώρα περιορισμένο γνωμοδοτικό της ρόλο κυρίως σε σοβαρά αναπτυξιακά ζητήματα.

Για εμάς, το ζητούμενο είναι μια Αυτοδιοίκηση με πραγματική διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, ικανή να σχεδιάζει και να υλοποιεί παρεμβάσεις προς όφελος της τοπικής κοινωνίας. Εν τέλει, ο Νέος Κώδικας θα κριθεί από τα αποτελέσματά του και από το κατά πόσο θα διευκολύνει ουσιαστικά τη λειτουργία των Δήμων.

 

Η ατζέντα της Καλαμάτας δίνει τεράστια έμφαση στην κλιματική ανθεκτικότητα και τη διαχείριση του νερού. Έχουν οι Δήμοι τα απαραίτητα κονδύλια για έργα υποδομής;

Η κλιματική ανθεκτικότητα και η διαχείριση των υδάτινων πόρων αποτελούν πλέον κρίσιμες προτεραιότητες για κάθε Δήμο. Τα έντονα καιρικά φαινόμενα, οι περίοδοι ανομβρίας, οι αυξημένες ανάγκες ύδρευσης και οι πιέσεις που δέχονται οι υποδομές απαιτούν συστηματικό σχεδιασμό και έγκαιρες παρεμβάσεις.

Για τη Βόρεια Κυνουρία, η προστασία και η ορθολογική διαχείριση του νερού, η συντήρηση και αναβάθμιση των δικτύων, η αντιμετώπιση των διαρροών και η πρόληψη των συνεπειών ακραίων καιρικών φαινομένων είναι ζητήματα με άμεση επίδραση στην καθημερινότητα των πολιτών. Παράλληλα, απαιτούνται παρεμβάσεις στο αντιπλημμυρικό δίκτυο, καθώς και ενίσχυση των μέσων πολιτικής προστασίας.

Η πραγματικότητα είναι ότι οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν πάντα για το σύνολο των αναγκών. Οι Δήμοι δεν μπορούν να στηρίζονται αποκλειστικά σε αποσπασματικά χρηματοδοτικά προγράμματα, ιδιαίτερα όταν πρόκειται για έργα που πρέπει να σχεδιαστούν και να υλοποιηθούν με μακροπρόθεσμο ορίζοντα και να αντιμετωπιστούν με ολιστικό τρόπο προσέγγισης.

Χρειαζόμαστε σταθερή χρηματοδότηση, καλύτερη πρόσβαση σε αναπτυξιακά προγράμματα και απλούστερες διαδικασίες ωρίμανσης και υλοποίησης των έργων. Εξίσου σημαντικό είναι να δίνεται προτεραιότητα στην πρόληψη και όχι μόνο στην αποκατάσταση των ζημιών μετά από μια καταστροφή.

 

Το κεντρικό σύνθημα του Συνεδρίου είναι «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες». Πώς μεταφράζεται αυτό πρακτικά για την καθημερινότητα του δημότη, όταν οι υπηρεσίες σας αντιμετωπίζουν τόσο μεγάλες ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό;

Οι ισχυροί Δήμοι κρίνονται καθημερινά από την παρουσία τους δίπλα στον πολίτη. Κρίνονται στην συντήρηση των υποδομών, στην άμεση ανταπόκριση στα αιτήματα των πολιτών, στην διευκόλυνση της καθημερινότητάς τους.

Για να γίνουν όλα αυτά, όμως, απαιτείται επαρκές και κατάλληλα καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό. Οι ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό, ιδιαίτερα σε κρίσιμες ειδικότητες όπως μηχανικοί, αρχιτέκτονες και περιβαλλοντολόγοι, δυσκολεύουν την καθημερινή λειτουργία των Δήμων, καθυστερούν την ωρίμανση μελετών καθώς και την υλοποίηση των έργων. Επιπλέον επιβαρύνουν τους ήδη υπάρχοντες εργαζόμενους.

Για τη Βόρεια Κυνουρία, η ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού είναι απαραίτητη ώστε να μπορούμε να σχεδιάζουμε καλύτερα, να αξιοποιούμε αποτελεσματικότερα τα χρηματοδοτικά εργαλεία και να υλοποιούμε έργα που βελτιώνουν ουσιαστικά την καθημερινότητα των δημοτών μας.

Η Αυτοδιοίκηση αποτελεί τον πρώτο και αμεσότερο κρίκο επαφής του πολίτη με το κράτος. Για να μιλάμε για «Ισχυρούς Δήμους – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες» θα πρέπει ο πολίτης να αντιλαμβάνεται ότι ο Δήμος του μπορεί να ανταποκριθεί στις ανάγκες του, να προστατεύσει την περιουσία του και να δημιουργήσει τις απαραίτητες προοπτικές βελτίωσης και ανάπτυξης για τον τόπο του.