Στην συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), πραγματοποιήθηκε παρουσίαση κάποιας ιδέας  Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων από τον Γενικό Γραμματέα Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Μανώλη Γραφάκο. Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κ. Λάζαρος Κυρίζογλου, υπογράμμισε ότι πρόκειται για την πρώτη ολιστική προσέγγιση στο κρίσιμο ζήτημα της διαχείρισης των απορριμμάτων, χαρακτηρίζοντας την πρωτοβουλία θετικό βήμα με σαφή στρατηγικό προσανατολισμό. Ωστόσο, υπήρχαν πολλές ενστάσεις από τους δημάρχους αν και αντιμετώπισαν με καλή πρόθεση την παρουσίαση του κ. Γραφάκου. Πρέπει, όμως, να αναφέρουμε ότι η παρουσίαση του κ. Γραφάκου είχε πολλά κενά τα οποία προφανώς θα επεξεργαστούν το επόμενο χρονικό διάστημα. Οι στόχοι είναι δεδομένοι, αλλά στην ενδιάμεση διαδικασία , δεν υπάρχει ολοκληρωμένη μοντελοποιημένη πρόταση.  Αρνήθηκε να απαντήσει για τα εργοστάσια καύσης, σε όλη την Ελλάδα, ενώ για την Αττική μίλησε μόνο για το Σχιστό. Δεν απάντησε επίσης αν θα μπορεί κάποιος δήμος να κάνει δική του ολιστική πρόταση , εκτός ΦΟΣΔΑ , την στιγμή μάλιστα που οι Δήμοι είναι υποχρεωμένοι να έχουν Τοπικά Σχέδια.

ΜΑΝΩΛΗΣ ΓΡΑΦΑΚΟΣ: Αργήσαμε, αποτύχαμε, κάναμε λάθη, αλλά τωρα πρέπει να τρέξουμε…

Στην παρουσίαση, του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων, δεν υπήρξε καμία ουσιαστική προσέγγιση και δέσμευση για το ΠΩΣ θα πιαστούν τα ποσοστά ανακύκλωσης που έχουμε υποχρέωση και ως χώρα μέλος της Ε.Ε.  Δεν παρουσιάστηκε καμία μοντελοποιημένη πρόταση από τον κ. Γραφάκο, που να διασφαλίζει αυξημένα ποσοστά Ανακύκλωσης, Επανάκτησης, Επαναχρησιμοποίησης. Γενικότητες και αοριστολογίες που εμπεριείχαν και ισχυρή δόση αυτοκριτικής από τον κ. Γραφάκο ο οποίος είπε χαρακτηριστικά : “Η μεγαλη εικονα σημερα ειναι οτι δεν τα καταφεραμε στην αυτοδιοικηση, αλλα τωρα ειναι το ταιμνγκ να τα καταφερουμε. Αργήσαμε, κάναμε λάθη, βρήκαμε κάποια στιγμή τα πατήματα μας, δεν καναμε σωστό έλεγχο στα δυο συστήματα.”

Επίσης, μεταξύ άλλων ο κ. Γραφάκος είπε τα εξής : ” Στόχος είναι η Ανακύκλωση να είναι άνω του 50% και η ταφή κάτω του 10%. Η νεα διαδικασία πολλαπλών ρευμάτων, δίνει περισσότερες ευθύνες στους Δήμους. Όμως η αλήθεια είναι ότι δεν βγαίνει η εξίσωση από τους δήμους. Θα πρέπει να δούμε το γεγονός να μην παιρνουν οι δημοι υλικοτεχνική υποδομη που δεν χρειάζονται. Υπάρχουν απορριμματοφορα που ειναι αχρηστα. Θα πρέπει να επισημάνω ότι υπάρχει η αιρεσιμότητα να ολοκληρωθούν όλα τα ΠΕΣΔΑ για να λαμβάνει η χωρα μας χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ. Άρα πρέπει γρήγορα να γίνουν τα ΠΕΣΔΑ. Μέχρι τον Σεπτέμβριο θα πιστοποιηθει ο ΕΔΣΝΑ και ο ΦΟΣΔΑ Αχαίας. Πρόσφατα είχαμε και μία εξέλιξη. Συνδέθηκε το ΓΕΜΗ με το Εθνικο Μητρωο Παραγωγων, κάτι που το παλεύαμε καιρό. Το ΣΔΙΤ Πελοποννήσου δεν είχε παρουσιαστεί σωστά και είχε προβλήματα.”

ΛΑΖΑΡΟΣ ΚΥΡΙΖΟΓΛΟΥ: Δεν κάνουμε πίσω στο Τέλος Ταφής

Στο πλαίσιο του ίδιου σχεδίου, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ χαρακτήρισε ιδιαιτέρως θετική την πρόβλεψη για τη διάθεση 100 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως από τους υπόχρεους παραγωγούς για την επόμενη πενταετία, πόροι που, όπως σημείωσε, μπορούν να συμβάλουν καθοριστικά στην ενίσχυση της ανακύκλωσης και της κυκλικής οικονομίας, προσθέτοντας ότι «η επιτυχία του σχεδίου θα κριθεί από την αποτελεσματική και έγκαιρη εφαρμογή του».

Παράλληλα, επανέλαβε την πάγια θέση της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης υπέρ της κατάργησης του τέλους ταφής, κάνοντας λόγο για ένα άδικο μέτρο, για το οποίο η ΚΕΔΕ έχει ήδη προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας από κοινού με εκατοντάδες Δήμους της χώρας. «Από αυτή τη θέση, δεν μπορούμε να κάνουμε βήμα πίσω, για λόγους που έχουμε τεκμηριώσει αναλυτικά», τόνισε. Ειδική αναφορά έγινε και στη διάθεση των κονδυλίων που έχουν συγκεντρωθεί στον ΕΟΑΝ από το εν λόγω τέλος, τα οποία – σύμφωνα με τη νομοθεσία – οφείλουν να επιστρέψουν στους Δήμους με τη μορφή παροχών και εργαλείων που ενισχύουν την ανακύκλωση και μειώνουν το περιβαλλοντικό αποτύπωμα των τοπικών κοινωνιών.

Τι είπαν οι Δήμαρχοι και οι άλλοι αυτοδιοικητικοί.

Γρηγόρης Κωνσταντέλλος , Δήμαρχος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης: Με ολους αυτους τους πειραματισμους των 2 δεκαετιων φαγωθηκαν τα δικά μας χρηματα, τα οποία ήταν για την ανακύκλωση. Ο Μανωλης Γραφάκος και ο ΕΟΑΝ ειναι αντιδικοι μας , στα δικαστήρια για το Τελος Ταφης. Και αυτό δεν πρέπει να το ξεχνάμε. Όπως επίσης δεν πρέπει να ξεχνάμε και τα υπερφίαλα που ζήσαμε στην Αττική τον Ιανουάριο, από τον ΕΔΣΝΑ. Ποιος μας εγγυάται ότι δεν θα τα ξαναζήσουμε σε λίγους μήνες? Δεν εχει νομοθετηθεί ότι δεν θα πληρώσουμε το Τέλος Ταφής του χρόνου. Επίσης η λογική, ότι οι υπόχρεοι παραγωγοί πληρωναν το 1/3 ή το 1/4 όσων έπρεπε, ειναι ευθυνη του ΕΟΑΝ και οσων διοικησαν μεχρι τωρα τα απορριμματα.

Σίμος Δανιηλιδης, Δήμαρχος Συκεων  : Να μετακυληθεί το κοστος στους παραγωγους. Να πάψουμε να είμαστε αυτοδιοικηση περιορισμενης ευθυνης που δεν εχουμε καμια σχεση με τα ευρωπαικα δεδομενα . Είναι δυνατόν να μας  παίρνουν τα χρηματα και τα δινουν σε ειδος?  Υπάρχουν βασικά θέματα που πρέπει να λυθούν.

Θεόδωρος Αμπατζόγλου, δήμαρχος Αμαρουσίου : Υπάρχει πρόβλημα με τα μπαζα σε όλους τους δήμους. Θα πρέπει όποιος συμμετέχει στο πρόγραμμα “Ανακαινιζω/ εξοικονομω” να φέρνει οπωσδήποτε τιμολογιο για τα ΑΕΚΚ. Επίσης, όλοι οι Δήμοι έχουν κάνει Τοπικά Σχέδια, τα οποία είμαστε υποχρεωμένοι να τα επικαιροποιούμε κάθε δύο χρόνια. Τελικά τι σχέση θα έχουν τα τοπικά σχέδια , με την ολιστική πρόταση;

Θωμάς Μπεγκας, Δήμαρχος Ιωαννιτών : Με όλα αυτά που έχουν γίνει και με αυτά που σχεδιάζονται ανεβαζουν τα κοστη στους δημους,  Με τι προσωπικο θα ανταποκριθούμε  ?

Δημήτρης Μπιρμπας, πρώην δήμαρχος Αιγάλεω : Δεν ακουτε τις αποφασεις των συνεδρίων μας. Για παράδειγμα έχουμε πάρει απόφαση να υπάρχουν δύο ΦΟΣΔΑ στη Δυτική Ελλάδα. Στον σχεδιασμό που μας ανακοίνωσε ο κ. Γραφάκος είχαμε εμείς κάποια συμμετοχή; Επίσης στην πρόταση του κ. Γραφάκου δεν περιγράφεται τι θα συμβει στη δευτερογενή επεξεργασια. Απο την στιγμη που εμείς πληρωνουμε , πρέπει να εχουμε  και τη διαχειριση εμεις. Να αλλαξει το μοντελο και να μπορεί ο κάθε δήμος να έχει ολιστικά τις αρμοδιότητες.

Παναγιώτης Σημανδηράκης, δήμαρχος Χανίων : Εχουμε αποτυχει, δεν υπαρχει θετικο προσημο αν δουμε την συνολική εικόνα. Πόσες μονάδες από αυτες που κατασκευάζονται τωρα, είναι με τις προδιαγραφες ΜΑΑ? Μάθαμε μέσα από δημοσιεύματα για τις 6 μονάδες καύσης. Όταν οι μοναδες ενεργειακής αξιοποίησης θα λαμβανουν το δευτερογενες συμμεικτο οι δημοι θα πληρωνουν από 90 εως 120 τον τόνο. Θα εκτιναχθεί το κόστος. Υπάρχει κάποια οικονομοτεχνική μελέτη για αυτό; Το Δικτυο ΦΟΣΔΑ εχει ηδη χαρακτηρισει προβληματικο αυτό τον σχεδιασμό.

Μιχάλης Γερανης, πρόεδρος ΦΟΣΔΑ Κεντρικής Μακεδονίας : Να σηκώσουμε μανίκια να υλοποιήσουμε το σχέδιο και να δουλέψουμε. Δεν μπορούμε να περιμένουμε άλλο. Και όπου υπάρχουν προβλήματα να τα διορθώνουμε στην πορεία.

Τα υπόλοιπα θέματα

Στο διάρκεια της συνεδρίασης, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ ενέκρινε τη διοργάνωση συνεδρίου για την Πολιτική Προστασία και την Αστική Ανθεκτικότητα, το οποίο θα πραγματοποιηθεί με πρωτοβουλία και ευθύνη της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας της ΚΕΔΕ, σε ημερομηνία που θα ανακοινωθεί προσεχώς.

Τέλος, το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, αναγνωρίζοντας την ανάγκη για συνεχή και συστηματική επιμόρφωση του ανθρώπινου δυναμικού των ΟΤΑ, ενέκρινε τη σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών, της ΚΕΔΕ, της ΕΝΠΕ και της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε., με αντικείμενο την εκπόνηση και εφαρμογή Προγράμματος Ενημέρωσης του πολιτικού και υπηρεσιακού προσωπικού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τις διατάξεις του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την υποστήριξη των Δήμων στην εφαρμογή του Π.Δ. 54/2018

Λαϊκές αγορές στους δήμους – Νέα πρόταση Θεοδωρικάκου

Ο κ. Κυρίζογλου ανακοίνωσε τη νέα πρόθεση του Υπουργείου Ανάπτυξης για μεταφορά της ευθύνης λειτουργίας των λαϊκών αγορών στους δήμους, με πλήρη διαχείριση, διοίκηση και χωροθέτηση. Τόνισε ότι η ΚΕΔΕ εμμένει στη θέση της υπέρ της αποκέντρωσης της αρμοδιότητας από τις Περιφέρειες στην Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού, ενώ προανήγγειλε θεσμική συνάντηση για διαβούλευση.

Αδέσποτα και νομοθεσία: Προσεχώς ο Γ.Γ. του ΥΠΕΣ στην ΚΕΔΕ

Ενημέρωσε επίσης ότι στις 23 Ιουλίου θα παραστεί στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΣ, αρμόδιος για τα ζώα συντροφιάς και τα αδέσποτα, για να παρουσιαστούν οι κυβερνητικές προθέσεις. Αναφέρθηκε και σε δηλώσεις του Υπουργού Εσωτερικών πως οι αιρετοί δεν θα φέρουν ποινική ή αστική ευθύνη σε περιπτώσεις επίθεσης ζώων όταν έχουν πράξει σύμφωνα με τον νόμο.

Πράσινο Ταμείο και στήριξη μικρών νησιών

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ενημέρωσε για το νέο πρόγραμμα 80 εκατ. ευρώ του Πράσινου Ταμείου για εκπόνηση μελετών από τους δήμους, με αιτήσεις ως τις 31 Ιουλίου. Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην ανάγκη επιπλέον χρηματοδότησης για τους μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς δήμους, ζητώντας συγκεκριμένο υπο-πρόγραμμα για περιοχές όπως τα Διαπόντια Νησιά και οι Μικρές Κυκλάδες.

Απαλλαγή από τέλη ταξινόμησης για οχήματα δωρεάς

Ο κ. Κυρίζογλου χαιρέτισε ως «θετική αλλά περιορισμένη» τη ρύθμιση που προβλέπει την απαλλαγή από τα τέλη ταξινόμησης για ασθενοφόρα και λοιπά οχήματα που δίνονται ως δωρεά στους δήμους, ζητώντας να ισχύσει το ίδιο για το σύνολο των οχημάτων της Αυτοδιοίκησης.

Νομοθετική πρόοδος για δήμους κάτω των 2.000 κατοίκων

Αναφέρθηκε ακόμη στο άρθρο 63 του νέου νομοσχεδίου, το οποίο χαρακτηρίστηκε ως θετική εξέλιξη, τόνισε όμως ότι έχει αποστείλει επιστολή στον Υπουργό Περιβάλλοντος και εκκρεμεί συνάντηση για να μπουν όλα τα θέματα.

Μεταναστευτικό: Επαναφορά στις θέσεις του 2016

Ο Πρόεδρος δήλωσε ότι η ΚΕΔΕ θα επανεξετάσει το μεταναστευτικό στο επόμενο Δ.Σ. (23/7), στη βάση των θέσεων που διαμορφώθηκαν το 2016 στο συνέδριο της Σάμου, οι οποίες –όπως είπε– παραμένουν επίκαιρες όσο ποτέ.

Διαδημοτικοί θεσμοί και χρηματοδοτικά αιτήματα

Επανέλαβε το πάγιο αίτημα της ΚΕΔΕ για δημιουργία διαδημοτικών θεσμών στις μητροπολιτικές περιοχές Αθήνας και Θεσσαλονίκης, καθώς και για ενίσχυση των πόρων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με πλήρη τεκμηρίωση των αρμοδιοτήτων που της έχουν μεταβιβαστεί.