Χρήστος Κακαβάς, Δήμαρχος Καρπενησίου:  “Η συζήτηση για κάθε μεταρρύθμιση ξεκινά από την οικονομική βιωσιμότητα”

— Καταρχάς με τι προσδοκίες μεταβαίνετε στην Καλαμάτα για το Συνέδριο της ΚΕΔΕ;

Πηγαίνω στην Καλαμάτα με την προσδοκία να συμφωνήσουμε σε κοινές διεκδικήσεις και να ζητήσουμε συγκεκριμένες δεσμεύσεις από την κυβέρνηση. Πρώτο θέμα είναι τα οικονομικά των Δήμων. Από εκεί ξεκινά η συζήτηση για κάθε νέα αρμοδιότητα και για κάθε αλλαγή στον τρόπο που λειτουργεί η Αυτοδιοίκηση. Για να αναλάβουμε περισσότερες ευθύνες, πρέπει πρώτα να έχουμε τα μέσα να ανταποκριθούμε σε όσες ήδη έχουμε.

Ως Δήμαρχος Καρπενησίου, θέλω να ακουστεί καθαρά τι σημαίνει αυτό για την ορεινή Ελλάδα. Αν θέλουμε οι άνθρωποι να μπορούν να ζουν και να εργάζονται στον τόπο τους, η Πολιτεία πρέπει να υπολογίζει τι χρειάζεται για να φτάνουν οι ίδιες βασικές υπηρεσίες και στο πιο απομακρυσμένο χωριό.

— Στο Συνέδριο της Καλαμάτας παρουσιάζεται η νέα, ολοκληρωμένη μελέτη της ΚΕΔΕ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των Δήμων. Με βάση αυτά τα επιστημονικά δεδομένα, ποια είναι η πρώτη «κόκκινη γραμμή» που θέτετε στην κυβέρνηση για την άμεση αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης;

Η πρώτη κόκκινη γραμμή είναι η απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων στους Δήμους και η ουσιαστική αύξηση της τακτικής χρηματοδότησης στον προϋπολογισμό του 2027. Η μελέτη της ΚΕΔΕ δίνει τη βάση για να υπολογιστεί τι χρειάζονται πραγματικά οι Δήμοι. Μια έκτακτη επιχορήγηση μπορεί να καλύψει μια επείγουσα ανάγκη. Η συντήρηση των σχολείων, η λειτουργία των κοινωνικών δομών και η φροντίδα των δικτύων είναι υποχρεώσεις που έχουμε κάθε χρόνο και χρειάζονται σταθερά έσοδα.

Για το Καρπενήσι θέτω ένα συγκεκριμένο αίτημα. Η ορεινότητα, οι αποστάσεις και η διασπορά των οικισμών να έχουν μετρήσιμο βάρος στην κατανομή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων. Ο δρόμος προς ένα μικρό χωριό χρειάζεται αποχιονισμό σε όλο του το μήκος, όσο λίγοι κι αν είναι οι κάτοικοι που τον χρησιμοποιούν. Αυτό το κόστος πρέπει να αναγνωρίζεται στη χρηματοδότηση.

— Το φετινό συνέδριο συμπίπτει με την εφαρμογή των ρυθμίσεων του Νέου Κώδικα. Θεωρείτε ότι το νέο αυτό πλαίσιο λύνει τα χέρια των Δημάρχων, ή παραμένει η πολυπλοκότητα στις αρμοδιότητες;

Η συγκέντρωση της νομοθεσίας σε έναν Κώδικα ήταν αναγκαία. Η πολυπλοκότητα παραμένει όπου άλλος φορέας αποφασίζει, άλλος εκτελεί και άλλος χρηματοδοτεί μια παρέμβαση. Στο μεταξύ, ο δημότης απευθύνεται στον Δήμο και δικαίως περιμένει να μάθει ποιος θα δώσει λύση και πότε.

Ουσιαστική αποκέντρωση σημαίνει ότι οι Δήμοι έχουν πραγματικό λόγο στις αποφάσεις που αφορούν τον τόπο τους. Κάθε αρμοδιότητα που τους μεταφέρει η Πολιτεία πρέπει να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους πόρους, προσωπικό και εξοπλισμό. Με σαφείς ευθύνες και τα μέσα να τις ασκήσουμε, μπορούμε να λογοδοτούμε στον δημότη για το αποτέλεσμα.

— Η ατζέντα της Καλαμάτας δίνει τεράστια έμφαση στην κλιματική ανθεκτικότητα και τη διαχείριση του νερού. Έχουν οι Δήμοι τα απαραίτητα κονδύλια για έργα υποδομής;

Οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν για τις ανάγκες των Δήμων. Στο Δήμο Καρπενησίου, οι κοινότητές μας είναι διάσπαρτες και αρκετές απέχουν σημαντικά από την έδρα του Δήμου. Αυτές οι αποστάσεις αυξάνουν το κόστος συντήρησης των υποδομών και δυσκολεύουν την άμεση επέμβαση όταν υπάρχει βλάβη στην ύδρευση ή όταν μια κακοκαιρία κόβει την πρόσβαση σε ένα χωριό. Γι’ αυτό χρειαζόμαστε έγκαιρη αντικατάσταση φθαρμένων αγωγών, περιορισμό των διαρροών και έργα προστασίας από πλημμύρες και κατολισθήσεις.

Στην Καλαμάτα διεκδικούμε σταθερή, πολυετή χρηματοδότηση για όλους τους Δήμους, με κριτήρια που να λαμβάνουν υπόψη τους κινδύνους, την ορεινότητα και τις αποστάσεις κάθε περιοχής. Οι πόροι πρέπει να καλύπτουν τη μελέτη, την κατασκευή και τη συντήρηση των έργων, με τεχνική υποστήριξη για τους Δήμους που τη χρειάζονται. Η πρόληψη πρέπει να έχει σταθερή θέση στον προϋπολογισμό, ώστε να μπορούμε να παρεμβαίνουμε έγκαιρα, πριν διακοπεί η υδροδότηση ή αποκλειστεί μια κοινότητα.

— Το κεντρικό σύνθημα του Συνεδρίου είναι «Ισχυροί Δήμοι – Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες». Πώς μεταφράζεται αυτό πρακτικά για την καθημερινότητα του δημότη, όταν οι υπηρεσίες σας αντιμετωπίζουν τόσο μεγάλες ελλείψεις σε εξειδικευμένο προσωπικό;

Για τον δημότη, ισχυρός Δήμος σημαίνει ότι υπάρχει συνεργείο να αποκαταστήσει γρήγορα μια βλάβη, μηχανικός να ετοιμάσει τη μελέτη για ένα σχολείο και κοινωνική υπηρεσία που μπορεί να φτάσει στο σπίτι ενός ηλικιωμένου σε απομακρυσμένο χωριό. Μια χρηματοδότηση μπορεί να έχει εγκριθεί και το έργο να καθυστερεί επειδή η υπηρεσία δεν έχει τους ανθρώπους να το μελετήσουν και να το επιβλέψουν.

Οι εργαζόμενοί μας καλύπτουν πολλές ανάγκες με μεγάλη προσπάθεια. Δική μας ευθύνη είναι να οργανώνουμε τις υπηρεσίες και να βάζουμε προτεραιότητες. Από την Πολιτεία ζητούμε μόνιμη στελέχωση στις ειδικότητες όπου υπάρχουν πάγιες ανάγκες, ιδιαίτερα στις τεχνικές υπηρεσίες, και ουσιαστικά κίνητρα για να καλύπτονται οι θέσεις στους ορεινούς Δήμους. Η στελέχωση πρέπει να σχεδιάζεται με βάση τις υπηρεσίες που οφείλουμε να παρέχουμε καθημερινά σε κάθε κοινότητα.